Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam cần đẩy mạnh liên kết tạo ra sức mạnh tổng hợp phát triển du lịch
Tại buổi làm việc, Cục trưởng Cục DLQGVN Nguyễn Trùng Khánh đã báo cáo Thứ trưởng những nét cơ bản về kết quả hoạt động năm 2023 và nhiệm vụ trọng tâm năm 2024. Theo đó, trong năm 2023, Cục DLQGVN đã tích cực, chủ động tìm giải pháp triển khai thực hiện hiệu quả nhiều nhiệm vụ quan trọng nhằm phục hồi, thúc đẩy phát triển du lịch. Cục DLQGVN đã tham mưu Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch (VHTTDL) phối hợp với các Bộ, ngành, báo cáo Chính phủ trình Quốc hội ban hành Luật sửa đổi, Luật Xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài ở Việt Nam; tham mưu Bộ trình Chính phủ ban hành Nghị quyết số 82/NQ-CP, Nghị quyết số 127/NQ-CP, Nghị quyết số 128/NQ-CP; trình Bộ ban hành Chiến lược Marketing Du lịch Việt Nam đến năm 2030, Đề án một số mô hình phát triển sản phẩm du lịch, Quyết định số 1726/QĐ-BVHTTDL ban hành Kế hoạch hành động triển khai thực hiện Nghị quyết số 82/NQ-CP. Cục DLQGVN cũng đã hoàn thành 4/4 nhiệm vụ cam kết với Bộ trưởng năm 2023; 33/33 nhiệm vụ theo Kế hoạch công tác năm 2023; 4/9 nhiệm vụ thuộc 2 Chương trình mục tiêu quốc gia.
Với sự nỗ lực của toàn Ngành, năm 2023, cả nước đón được 12,6 triệu lượt khách quốc tế; 108,2 triệu lượt khách nội địa; tổng thu từ du lịch ước đạt 672 nghìn tỷ đồng, vượt 3,38% so với kế hoạch năm 2023. Năm 2023, Cục DLQGVN nhận danh hiệu “Cơ quan quản lý du lịch hàng đầu châu Á năm 2023” lần thứ 4, Việt Nam tiếp tục được vinh danh là “Điểm đến Di sản hàng đầu thế giới”; Làng du lịch Tân Hóa (Quảng Bình) nhận giải thưởng “Làng du lịch tốt nhất” do Tổ chức Du lịch Liên hiệp quốc (UN Tourism) trao tặng.
Năm 2024, ngành Du lịch phấn đấu thực hiện mục tiêu đón 17-18 triệu lượt khách quốc tế; phục vụ 110 triệu lượt khách du lịch nội địa (trong đó có khoảng 72,5 triệu lượt khách có lưu trú); tổng thu từ khách du lịch đạt khoảng 840 nghìn tỷ đồng. Năm 2024, Cục DLQGVN cam kết hoàn thiện Thông tư sửa đổi, thay thế Thông tư số 06/2017/TT-BVHTTDL và Thông tư số 13/2019/TT-BVHTTDL hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Du lịch; tổ chức công bố Quy hoạch hệ thống du lịch thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn 2045; tổ chức Lễ vinh danh các doanh nghiệp du lịch hàng đầu Việt Nam. Trong 2 tháng đầu năm 2024, du lịch Việt Nam đã đón trên 3,04 triệu lượt khách quốc tế; phục vụ 21,5 triệu lượt khách nội địa; tổng thu từ khách du lịch ước đạt 136,1 nghìn tỷ đồng. Cục DLQGVN đã phối hợp các đơn vị liên quan hoàn thành nhiệm vụ tham gia Diễn đàn Du lịch ASEAN 2024 và Hội chợ Travex 2024 tại Lào; phối hợp tổ chức Lễ khai mạc Năm Du lịch Quốc gia 2024 – Điện Biên với chủ đề “Vinh quang Điện Biên Phủ - Trải nghiệm bất tận” và Hội thảo khoa học quốc gia “Điện Biên: Phát huy tiềm năng, lợi thế để phát triển du lịch bền vững”. Tham mưu Bộ VHTTDL báo cáo, trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành Công điện số 06/CĐ-TTg ngày 15/01 về nâng cao hiệu quả công tác thống kê du lịch để đánh giá, hoạch định chính sách và thúc đẩy phát triển du lịch Việt Nam hiệu quả, bền vững trong thời gian tới; Chỉ thị số 08/CT-TTg ngày 23/2 về phát triển du lịch toàn diện, nhanh và bền vững thời gian tới.
Trong năm 2024, Cục DLQGVN sẽ tập trung xây dựng Đề án thành lập Văn phòng Xúc tiến Du lịch Việt Nam ở nước ngoài, trước mắt là Văn phòng Xúc tiến Du lịch Việt Nam tại Lào; trình ban hành 3 Thông tư quy định về tiêu chí, tiêu chuẩn, định mức kinh tế - kỹ thuật ngành; xây dựng tiêu chí đánh giá, triển khai hệ thống xếp hạng về tăng trưởng xanh cho các điểm đến, các cơ sở kinh doanh du lịch ở Việt Nam. Tiếp tục triển khai Chương trình hành động của Bộ VHTTDL triển khai Nghị quyết 82/NQ-CP về thúc đẩy phát triển du lịch Việt Nam nhanh, bền vững; tiếp tục triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia phát phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, chương trình phát triển du lịch trong xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025. Triển khai các nhiệm vụ được giao tại Nghị quyết 02/NQ-CP về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2024; Công điện 06/CĐ-TTg về nâng cao hiệu quả công tác thống kê du lịch để đánh giá, hoạch định chính sách và thúc đẩy phát triển du lịch Việt Nam hiệu quả, bền vững; tham mưu Kế hoạch triển khai Chỉ thị 08/CT-TTg về phát triển du lịch toàn diện, nhanh và bền vững thời gian tới. Tổ chức đánh giá, sơ kết việc thi hành Luật Du lịch 2017; sơ kết thực hiện Nghị quyết số 08-NQ/TW của Bộ Chính trị; tham mưu kiện toàn Ban Chỉ đạo Nhà nước về du lịch. Tổ chức các đoàn kiểm tra việc chấp hành quy định của pháp luật trong hoạt động kinh doanh lữ hành, kinh doanh cơ sở lưu trú du lịch. Tổ chức Hội nghị xúc tiến du lịch năm 2024; phối hợp với Hiệp hội Du lịch Việt Nam, Quỹ Hỗ trợ phát triển du lịch cùng các địa phương, doanh nghiệp tổ chức các chương trình giới thiệu du lịch Việt Nam tại các sự kiện, hội chợ ở những thị trường trọng điểm...
Tại buổi làm việc, Cục trưởng Nguyễn Trùng Khánh cũng đã báo cáo Thứ trưởng Hồ An Phong về những khó khăn, thách thức mà Cục đang đối mặt, trong đó đáng chú ý là việc thiếu nhận sự; trụ sở, trang thiết bị làm việc xuống cấp; khó khăn trong việc phối hợp với Quỹ Hỗ trợ phát triển du lịch thực hiện các nhiệm vụ; công tác sát nhập Tạp chí Du lịch vào Trung tâm Thông tin du lịch chưa hoàn thành, ảnh hưởng đến hoạt động của đơn vị và tâm tư của viên chức, người lao động. Cục trưởng đồng thời kiến nghị Bộ VHTTDL sớm hoàn thành tuyển dụng công chức của Cục DLQGVN để kịp thời bổ sung nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao. Chỉ đạo Quỹ hỗ trợ phát triển du lịch và các đơn vị liên quan phối hợp chặt chẽ với Cục DLQGVN triển khai hiệu quả các chương trình xúc tiến, quảng bá du lịch đã được Lãnh đạo Bộ phê duyệt; chỉ đạo ổn định trụ sở làm việc cho Cục và các đơn vị sự nghiệp trực thuộc nhằm đảm bảo điều kiện, môi trường làm việc cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động; chỉ đạo các đơn vị liên quan phối hợp với Cục DLQGVN hoàn tất công tác tổ chức, sắp xếp lại các đơn vị sự nghiệp trực thuộc để sớm ổn định và đi vào hoạt động.
Cũng tại buổi làm việc, các Phó Cục trưởng, lãnh đạo các đơn vị của Cục DLQGVN đã báo cáo, chia sẻ, làm rõ hơn những khó khăn, bất cập mà Cục DLQGVN đang gặp phải; đồng thời, đề nghị Thứ trưởng Hồ An Phong báo cáo Bộ trưởng, quan tâm chỉ đạo các đơn vị phối hợp cùng Cục DLQGVN hoàn thành tốt nhiệm vụ năm 2024.
Phát biểu tại buổi làm việc, Thứ trưởng Hồ An Phong bày tỏ phấn khởi khi được làm việc với Cục DLQGVN để tiếp cận công việc từng bước; chia sẻ với Cục DLQGVN về biên chế giảm, công việc tăng, xã hội kỳ vọng, nhưng thẩm quyền không đủ. Thứ trưởng cũng đánh giá cao các hoạt động, tham mưu các chính sách quan trọng, đặc biệt các hoạt động xúc tiến quảng bá mang tầm quốc tế của Cục DLQGVN. Thứ trưởng khẳng định, ngành Du lịch đang được Đảng, Nhà nước rất quan tâm. Cục DLQGVN cần hết sức cố gắng vươn lên, cần có cơ chế gọn lại tổ chức; làm sao để “giảm nhưng không nhỏ, nhỏ nhưng không thấp, thấp nhưng mọi người phải ngước nhìn”. Đối với các vấn đề vượt quá thẩm quyền của Cục và các vấn đề liên quan đến liên kết nhiều cơ quan, đơn vị, cần báo cáo kịp thời để có sự chỉ đạo phối hợp thực hiện thông suốt.
Thứ trưởng nhấn mạnh: “Thời gian tới, Cục DLQGVN cần ra soát lại các văn bản luật, nghị định, thông tư, xem xét những vấn đề về thể chế, về hành lang pháp lý để du lịch phát triển. Đẩy mạnh liên kết, liên kết ngang, dọc, trên, dưới để tạo ra sức mạnh tổng hợp, phát huy vai trò chủ thể, chủ động, tăng cường phát triển du lịch; phối hợp với các ngành, địa phương để thúc đẩy du lịch phát triển; tận dụng cơ hội để khai thác tiềm năng trong vận tải hành khách, quảng bá thị trường khách trọng tâm… Cần quan tâm xã hội hóa, không chỉ là xã hội hóa về sản phẩm du lịch, mà còn trong quảng bá xúc tiến du lịch; kết hợp quảng bá hình ảnh quốc gia và xúc tiến sản phẩm. Đảng và Nhà nước ta đã nâng tầm quan hệ đối tác chiến lược toàn diện với một số nước như Mỹ, Úc, do vậy, ngành VHTTDL cũng phải nâng tầm để tương xứng với các đối tác quốc tế đó. Trong các nhiệm vụ xúc tiến, Cục DLQGVN cần nghiên cứu điều chỉnh kế hoạch, tăng kinh phí xã hội hóa, mời Bộ trưởng tham gia, xúc tiến quảng bá đến các thị trường trọng tâm tương xứng với tiềm năng, nâng cấp hợp tác quốc tế, đối tác chiến lược toàn diện. Viện Nghiên cứu phát triển du lịch cũng cần nghiên cứu về thực tiễn để quảng bá xúc tiến có chiều sâu”.
Thanh Hoàng