 |
| Phó Thủ tướng Vũ Khoan thừa ủy quyền của Chủ tịch nước trao Huân chương Hồ Chí Minh cho Tổng cục Du lịch |
Tại lễ đón nhận Huân chương Hồ Chí Minh, ủy viên Trung ương Đảng - Tổng cục trưởng Tổng cục Du lịch Võ Thị Thắng đã nêu 11 thành tựu nổi bật của ngành Du lịch đã đạt được trong thời gian qua, đó là: đổi mới, nâng cao nhận thức, quan điểm về du lịch; bộ máy và năng lực quản lý nhà nước về du lịch, hệ thống kinh doanh du lịch được kiện toàn, hoạt động thích nghi dần với cơ chế mới; huy động ngày một nhiều nguồn lực để xây dựng cơ sở vật chất, nâng cao chất lượng và đa dạng hóa sản phẩm du lịch; công tác tuyên truyền quảng bá, xúc tiến du lịch được tăng cường; công tác đào tạo và phát triển nguồn nhân lực du lịch được chú trọng và đã đạt được những tiến bộ đáng ghi nhận; sự phối hợp liên ngành và địa phương có nhiều tiến bộ; công tác hợp tác quốc tế được mở rộng, khai thác tốt tiềm lực bên ngoài; đạt và duy trì tốc độ tăng trưởng cao, hiệu quả kinh tế - xã hội ngày càng lớn và toàn diện; nâng cao vai trò lãnh đạo của Đảng trong phát triển du lịch; tích cực tham gia các hoạt động xã hội, góp phần phát triển văn hóa - xã hội, giải quyết vấn đề xã hội bức xúc; được Đảng và Nhà nước khen tặng nhiều phần thưởng, danh hiệu cao quý.
Sau phát biểu của Tổng cục trưởng Tổng cục Du lịch Võ Thị Thắng, Chánh Văn phòng Ban Thi đua Khen thưởng Trung ương Nguyễn Như Lai đã công bố Quyết định số 1207/2005/QĐ-CTN của Chủ tịch nước về việc tặng thưởng Huân chương Hồ Chí Minh cho Tổng cục Du lịch vì đã có công lao to lớn, có nhiều thành tích xuất sắc đóng góp vào sự nghiệp cách mạng của Đảng và của dân tộc. Thừa ủy quyền Chủ tịch nước, Phó Thủ tướng Chính phủ Vũ Khoan đã trao Huân chương Hồ Chí Minh cho Tổng cục Du lịch.
Cũng tại buổi lễ trọng thể này, ghi nhận những đóng góp xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ Tổ quốc, Chủ tịch nước đã trao tặng Huân chương Lao động hạng Nhất cho Tổng cục trưởng Võ Thị Thắng và Huân chương Lao động hạng Ba cho Phó Tổng cục trưởng Nguyễn Phú Đức.
Phát biểu tại buổi lễ, Phó Thủ tướng Chính phủ - Trưởng Ban Chỉ đạo nhà nước về Du lịch Vũ Khoan khẳng định: "Với những bước tiến dài của Ngành trong 45 năm qua, nhất là trong 20 năm kể từ khi khởi động sự nghiệp đổi mới và mở cửa, Du lịch Việt Nam đã thực sự trở thành ngành kinh tế ngày càng quan trọng, có khả năng đón tiếp mấy triệu lượt khách nước ngoài từ năm châu và hàng chục triệu lượt khách trong nước với nhiều khách sạn và khu nghỉ dưỡng khang trang, đẹp đẽ; nhiều địa danh du lịch nổi tiếng với đội ngũ doanh nghiệp và nhân viên du lịch ngày càng chuyên nghiệp, hàng năm đem lại hàng tỷ đô la cho đất nước và tạo ra hàng triệu việc làm cho người lao động. Hơn thế nữa, ngành Du lịch còn góp phần không nhỏ làm cho bạn bè quốc tế hiểu rõ hơn về đất nước, con người, lịch sử - văn hóa Việt Nam và nâng cao vị thế Việt Nam trên trường quốc tế. Có được những thành tích ấy là nhờ đường lối và chính sách của Đảng và Chính phủ đặt đúng tầm và vị trí của ngành Du lịch. Nhờ ở sự chuyển biến nhận thức và hành động của các địa phương, sự nỗ lực của nhiều ngành hữu quan, song không thể không nhấn mạnh rằng, chính những người làm du lịch đã có công lớn trong sự khởi sắc của ngành công nghiệp không khói này. Tấm Huân chương cao quý trao cho ngành Du lịch hôm nay thể hiện sự đánh giá cao của Đảng và Nhà nước đối với các đồng chí, đối với toàn bộ cán bộ, viên chức, doanh nghiệp… làm du lịch".
Huân chương Hồ Chí Minh là phần thưởng cao quý nhất từ trước đến nay đối với Ngành, thực sự là nguồn động viên, khích lệ toàn Ngành phát huy truyền thống 45 năm xây dựng và trưởng thành, vượt qua mọi khó khăn, vươn lên hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao trong giai đoạn 2006 - 2010, phấn đấu để ngành Du lịch bứt lên phát triển nhanh và bền vững, phát huy đầy đủ vai trò của một ngành kinh tế mũi nhọn trong sự nghiệp CNH-HĐH đất nước.
Trong không khí phấn khởi toàn Ngành vừa đón nhận phần thưởng cao quý - Huân chương Hồ Chí Minh của Đảng và Nhà nước trao tặng, Ngành Du lịch đã tổ chức Hội nghị tổng kết, đánh giá các mặt hoạt động trong năm 2005 và để ra giải pháp thực hiện mục tiêu và kế hoạch năm 2006.
Năm 2005, Du lịch Việt Nam tiếp tục có bước phát triển với tốc độ cao và ổn định. Nhiều nhiệm vụ, chỉ tiêu phát triển chủ yếu của ngành Du lịch đã vượt mức kế hoạch; trong đó, toàn Ngành đã đón và phục vụ khoảng 3,43 triệu lượt khách du lịch quốc tế, tăng 17,5% so với năm 2004. Khách du lịch nội địa ước đạt 16,1 triệu lượt người, tăng 11% so với năm 2004, thu nhập du lịch ước đạt 30.000 tỷ đồng, tăng 15,4% so với năm 2004.
Để có được bước tiến vững chắc đó, toàn Ngành đã tập trung triển khai những giải pháp đồng bộ:
Về xây dựng cơ chế, chính sách và hoàn thiện khuôn khổ pháp lý đã có một bước tiến đáng ghi nhận. Luật Du lịch đã được Quốc hội khóa XI thông qua tại kỳ họp thứ 7 ngày 14/6/2005, chính thức có hiệu lực vào 01/01/2006, tạo nền tảng pháp lý quan trọng cho việc thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước và thúc đẩy hoạt động du lịch trong giai đoạn phát triển mới. Cùng với xây dựng Luật Du lịch, Tổng cục Du lịch đã khẩn trương triển khai xây dựng các văn bản hướng dẫn dưới Luật để nhanh chóng đưa Luật Du lịch vào cuộc sống.
Đối với hoạt động kinh doanh lữ hành, Tổng cục Du lịch đã chỉ đạo và phối hợp với các địa phương xây dựng và phát triển nhiều sản phẩm du lịch mới, đặc thù nhằm hưởng ứng Năm Du lịch Nghệ An; tổ chức nhiều tour khảo sát các tuyến điểm du lịch tại ba tỉnh Yên Bái - Phú Thọ - Lào Cai, du lịch Tây Nguyên và các tỉnh miền Trung… Để nâng cao chất lượng hoạt động cho 400 doanh nghiệp lữ hành quốc tế và trên 10.000 doanh nghiệp lữ hành nội địa trong cả nước, Tổng cục Du lịch đã áp dụng một số biện pháp nhằm phát triển số lượng và nâng cao chất lượng hướng dẫn viên.
Hoạt động lưu trú đã thể hiện ngành Du lịch có bước phát triển khá nhanh. Hiện nay, cả nước có 6000 cơ sở lưu trú, với 2575 cơ sở được xếp hạng từ đạt tiêu chuẩn đến 5 sao với tổng số 72.458 buồng. Tuy nhiên, ngành Du lịch đang đứng trước nhu cầu lớn về buồng khách sạn cao cấp để phục vụ Hội nghị APEC 2006. Tổng cục Du lịch đã và đang chỉ đạo toàn Ngành phối hợp với các đơn vị có liên quan, hoàn thiện và nâng cấp hệ thống khách sạn hiện có, lập những phương án tổ chức hợp lý, gấp rút xây dựng kế hoạch chuẩn bị về số lượng và chất lượng phòng khách sạn đạt tiêu chuẩn để phục vụ thành công hội nghị APEC 2006 và các sự kiện quốc tế khác sẽ diễn ra tại Việt Nam. Để chuẩn bị hội nhập với khu vực và thế giới, nâng cao sức cạnh tranh của các doanh nghiệp Việt Nam, Tổng cục Du lịch đang xây dựng kế hoạch phát triển hệ thống khách sạn Việt Nam giai đoạn 2006 - 2010, tiến hành xây dựng tiêu chuẩn xếp hạng một số loại hình cơ sở lưu trú du lịch và quy chế hoạt động các dịch vụ bổ sung trong hệ thống khách sạn Việt Nam.
Về công tác xây dựng quy hoạch, kế hoạch, Tổng cục Du lịch đã trình Chính phủ điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển Du lịch Việt Nam tới năm 2010; quy hoạch phát triển du lịch đảo Phú Quốc, thác Bản Giốc; hoàn thành Đề án Phương hướng và giải pháp đẩy mạnh phát triển du lịch miền Trung - Tây Nguyên đã được Chính phủ phê duyệt; đồng thời, rà soát bổ sung quy hoạch phát triển 3 vùng kinh tế trọng điểm của cả nước.
Về công tác tổ chức, đào tạo phát triển nguồn nhân lực du lịch: Tổng cục Du lịch chú trọng hoàn thiện tổ chức bộ máy. Phối hợp với Bộ Nội vụ hoàn thành việc ban hành Thông tư 48 hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của cơ quan chuyên môn giúp việc cho UBND tỉnh, thành phố; xây dựng đề án phân cấp quản lý nhà nước về du lịch từ cấp trung ương đến địa phương. Các nguồn tài trợ quốc tế đã được sử dụng hiệu quả vào việc nâng cấp cơ sở vật chất và trang thiết bị cơ sở đào tạo thuộc Tổng cục và hoàn thiện chương trình đào tạo du lịch. Nguồn ngân sách nhà nước đã được khai thác phục vụ cho đào tạo bồi dưỡng công chức, đặc biệt là cán bộ các Sở về kiến thức quản lý nhà nước về du lịch, nghiệp vụ, ngoại ngữ.
Bước sang năm 2006 - năm đầu tiên thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2006 - 2010, lập thành tích chào mừng Đại hội đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ X, năm sẽ diễn ra sự kiện quốc tế quan trọng - Việt Nam đăng cai tổ chức Hội nghị Hợp tác kinh tế châu Á - Thái Bình Dương, toàn ngành Du lịch phấn đấu đón 20,5 triệu lượt khách du lịch; trong đó đạt từ 3,6 - 3,8 triệu lượt khách quốc tế và trên 16,7 triệu lượt khách du lịch nội địa, tổng doanh thu xã hội từ du lịch đạt khoảng 36.000 tỷ đồng.
Để thực hiện các mục tiêu và kế hoạch năm 2006 tiếp tục những bước phát triển vững chắc trong giai đoạn 2006 - 2010, ngành Du lịch sẽ tập trung thực hiện 8 nhiệm vụ chủ yếu phát triển du lịch, tổ chức triển khai Luật Du lịch; chuẩn bị các điều kiện phục vụ và hướng dẫn Hội nghị APEC; chỉ đạo thành công Năm Du lịch quốc gia Quảng Nam 2006; hướng dẫn các tỉnh, thành phố điều chỉnh quy hoạch du lịch; tiếp tục tăng cường đầu tư phát triển hệ thống sản phẩm Du lịch Việt Nam; triển khai thực hiện Chương trình Hành động quốc gia về Du lịch; đẩy mạnh hợp tác quốc tế; tiếp tục hoàn thiện tổ chức Ngành và tăng cường phát triển nguồn nhân lực du lịch.
Cũng trong khuôn khổ Hội nghị, Tổng cục Du lịch đã tổ chức giao ban các Sở quản lý nhà nước về du lịch và các doanh nghiệp trực thuộc Tổng cục về tình hình thực hiện nhiệm vụ năm 2005; tập trung bàn kế hoạch triển khai các nhiệm vụ chủ yếu trong năm 2006 như xây dựng cơ chế chính sách, triển khai Luật Du lịch, quy hoạch và quản lý quy hoạch, kế hoạch thực hiện Năm Du lịch Quảng Nam và chào đón Hội nghị APEC, đẩy mạnh công tác tổ chức cán bộ và đổi mới sắp xếp doanh nghiệp du lịch, thực hiện các chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước về du lịch./.
Bài và ảnh: NGUYỄN ĐỨC XUYÊN