Hơn 13.829 hướng dẫn viên du lịch bị ảnh hưởng bởi đại dịch COVID-19 nhận được hỗ trợ
(Tạp chí Du lịch) – Theo báo cáo của Tổng cục Du lịch, tính đến ngày 24/11/2021, các Sở Du lịch, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Văn hóa, Thông tin, Thể thao và Du lịch trên cả nước đã nhận được 15.053 hồ sơ đề nghị hỗ trợ, trong đó đã có 13.829 hồ sơ đáp ứng đủ yêu cầu được nhận hỗ trợ với tổng số tiền là 51.292.090.000 đồng. Trong tháng 11/2021, tổng số hồ sơ đề nghị hỗ trợ là 4.600 hồ sơ, trong đó số hồ sơ được hỗ trợ là 4.451 hồ sơ với tổng số tiền là 16.513.210.000 đồng.
Để triển khai Quyết định 23/2021/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về hỗ trợ Hướng dẫn viên du lịch, Tổng cục Du lịch đã triển khai thực hiện ban hành công văn số 979/TCDL-LH ngày 22/7/2021 về việc hướng dẫn hồ sơ, thủ tục hỗ trợ hướng dẫn viên du lịch gặp khó khăn do đại dịch COVID-19 và tham mưu Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành Quyết định số 2222/QĐ-BVHTTDL ngày 02/8/2021 về việc công bố thủ tục hành chính hỗ trợ hướng dẫn viên du lịch bị ảnh hưởng bởi đại dịch COVID-19; ban hành công văn số 1066/TCDL-LH ngày 09/8/2021 đôn đốc các địa phương khẩn trương triển khai hoạt động hỗ trợ hướng dẫn viên theo quy định của Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg; cung cấp số liệu với cơ quan thông tấn, báo chí để cập nhật chính sách và đưa tin về kết quả triển khai hỗ trợ hướng dẫn viên của các địa phương; tổ chức Hội nghị trực tuyến lấy ý kiến của các địa phương và một số bên liên quan để trao đổi, tiếp thu những khó khăn, vướng mắc trong việc triển khai Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg và đề xuất giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc; tạo điều kiện thuận lợi để tăng đối tượng thụ hưởng chính sách.
Trên cơ sở thực tế triển khai và tinh thần Nghị quyết số 88/NQ-CP ngày 12/8/2021 của Chính phủ, Tổng cục Du lịch đã tham mưu Lãnh đạo Bộ VHTTDL ký văn bản gửi Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội đề xuất sửa đổi Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg theo hướng đơn giản hóa thủ tục, quy trình xét duyệt, tạo điều kiện thuận lợi để tăng đối tượng thụ hưởng chính sách, tăng cường vai trò hậu kiểm của cơ quan quản lý nhà nước tại địa phương.
Về việc triển khai tại các địa phương, căn cứ Quyết định số 2222/QĐ-BVHTTDL ngày 02/8/2021 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về việc công bố thủ tục hành chính mới trong lĩnh vực du lịch, các địa phương đã tham mưu UBND tỉnh ban hành bộ thủ tục hành chính và quy trình nội bộ để tiếp nhận và xử lý hồ sơ đề nghị hỗ trợ của hướng dẫn viên du lịch; ban hành Kế hoạch triển khai và gửi công văn đến các tổ chức và cá nhân có liên quan như: Hiệp hội Du lịch, Chi hội Hướng dẫn viên du lịch, các doanh nghiệp kinh doanh lữ hành và hướng dẫn viên du lịch về việc triển khai hỗ trợ hướng dẫn viên du lịch; đồng thời thông tin rộng rãi trên Cổng thông tin du lịch thông minh, trang điện tử ngành, zalo; tiến hành thẩm định và trình danh sách đề nghị UBND tỉnh phê duyệt, cấp kinh phí hỗ trợ.
Bên cạnh kết quả thực hiện, việc triển khai Quyết định 23/2021/QĐ-TTg còn gặp nhiều khó khăn, vướng mắc như: quy định thời gian 02 ngày kể từ ngày nhận đủ thành phần hồ sơ là hết sức hạn chế để thẩm định và xác định tính hợp lệ của hồ sơ; quy định 02 ngày để chi trả cho hướng dẫn viên cũng gây khó khăn cho các tỉnh trong quá trình chi trả. Nhiều hướng dẫn viên sinh sống ở địa phương khác với địa phương cấp thẻ - nơi xét hồ sơ hỗ trợ cho hướng dẫn viên theo quy định tại Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg. Tuy nhiên, việc kết nối dữ liệu giữa các địa phương chưa tốt, nhất là dữ liệu về hỗ trợ an sinh xã hội trong đại dịch COVID-19 nên công tác thẩm định, xét duyệt của các địa phương đang gặp khó khăn trong việc xác định hướng dẫn viên có hồ sơ đề nghị đã hưởng chính sách hỗ trợ nào khác ngoài chính sách hỗ trợ cho hướng dẫn viên quy định tại Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg.
Bên cạnh đó, Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch chưa ban hành bộ thủ tục hành chính hỗ trợ hướng dẫn viên du lịch tại điểm bị ảnh hưởng bởi đại dịch COVID-19, do đó các địa phương vẫn chưa có căn cứ để hướng dẫn triển khai thực hiện cho đối tượng này.
Do vậy, để tạo điều kiện thuận lợi cho các địa phương triển khai thực hiện chính sách hỗ trợ, Tổng cục Du lịch đề nghị Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành bổ sung thủ tục hành chính hỗ trợ hướng dẫn viên du lịch tại điểm bị ảnh hưởng bởi đại dịch COVID-19.
PV