Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Du lịch Nguyễn Mạnh Cường phát biểu tại Hội nghị
Từ tháng 3/2009, được sự đồng ý và chỉ đạo của Bộ VHTTDL, Tổng cục Du lịch đã phối hợp chặt chẽ với các đơn vị chức năng của Bộ Công an, Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng, UBND tỉnh Lạng Sơn chỉ đạo triển khai thí điểm mô hình hoạt động đón khách Trung Quốc theo Quy chế 849 vào Việt Nam qua cửa khẩu Hữu Nghị - Lạng Sơn với tinh thần quản lý chặt chẽ, bảo vệ quyền lợi của khách du lịch, đảm bảo hiệu quả kinh tế, an ninh, quốc phòng, từng bước đưa hoạt động du lịch biên giới vào quy chuẩn quốc tế, khắc phục những tồn tại, hạn chế của việc triển khai đón khách loại hình này trước đây.
Để đón khách Trung Quốc, 10 doanh nghiệp lữ hành đã được lựa chọn thành lập Câu lạc bộ các doanh nghiệp đón khách du lịch Trung Quốc đường bộ bằng giấy thông hành qua cửa khẩu Hữu Nghị - Lạng Sơn theo Quy chế 849 (gọi tắt là Câu lạc bộ 849 – Hữu Nghị), cùng xây dựng và ký cam kết thực hiện Quy chế hoạt động của câu lạc bộ, trong đó quy định các doanh nghiệp phải thống nhất giá khi ký hợp đồng với phía Trung Quốc, chỉ đón khách khi có hợp đồng và thực hiện nghiêm các quy định của Quy chế 849. Đồng thời, phía Cục Du lịch Quảng Tây, Trung Quốc thống nhất và chỉ định 10 doanh nghiệp lữ hành Trung Quốc hợp tác triển khai đưa khách Trung Quốc sang Việt Nam và đã tổ chức lễ khai thông việc đưa khách Trung Quốc vào Việt Nam tham quan du lịch tại cửa khẩu Hữu Nghị từ tháng 5/2009 đến nay.
Sau hơn 3 năm tổ chức triển khai áp dụng thí điểm mô hình đón khách Trung Quốc theo Quy chế 849, Câu lạc bộ 849 – Hữu Nghị đã đón được 111.892 lượt khách, doanh thu ước đạt 170 tỷ đồng, nộp ngân sách nhà nước gần 6 tỷ đồng, góp phần mang lại hiệu quả và đảm bảo an toàn, an ninh, trật tự xã hội tại khu vực cửa khẩu Hữu Nghị. Tại hội nghị, đa số các ý kiến cho rằng mô hình thí điểm du lịch biên giới qua cửa khẩu Hữu Nghị - Lạng Sơn sau 3 năm thực hiện đã khẳng định được tính đúng đắn, hiệu quả và phù hợp với tình hình thực tế.
Phát biểu tại Hội nghị, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Du lịch Nguyễn Mạnh Cường cho rằng: mô hình đón khách du lịch Trung Quốc theo Quy chế 849 đã tạo được sân chơi bình đẳng cho các doanh nghiệp Việt Nam với các doanh nghiệp Trung Quốc, cho đến thời điểm này đã chứng minh là mô hình hiệu quả và có hiệu suất cao; không chỉ đóng góp về kinh tế mà còn đóng góp đầy ý nghĩa cho công tác đối ngoại, an ninh trật tự khu vực biên giới và nâng cao hình ảnh Du lịch Việt Nam; bên cạnh đó, đã tạo được sự đồng thuận gắn kết giữa các doanh nghiệp, cơ quan ban, ngành địa phương trong việc thực hiện mô hình này.
Hội nghị khẳng định cần tiếp tục triển khai mô hình này, hướng tới nhân rộng trong tương lai; đồng thời để xuất các biện pháp hiệu quả nhằm tìm ra hướng đi tối ưu trong thời gian tới để không chỉ mang lại lợi ích cho doanh nghiệp, đảm bảo lợi ích cho du khách, mà còn nâng cao hình ảnh và chất lượng Du lịch Việt Nam như Chiến lược Du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn 2030 đã đề ra.
Trang Lê