Ngày 9/10/2007, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Nghị định số 149/2007/NĐ-CP về xử phạt, mức phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực du lịch. Nghị định số 149/2007/NĐ-CP quy định hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực du lịch gồm vi phạm quy định về kinh doanh lữ hành, hướng dẫn du lịch, kinh doanh vận chuyển khách du lịch, kinh doanh lưu trú du lịch, xúc tiến du lịch và các quy định về hoạt động du lịch khác.
Về nguyên tắc, mọi hành vi vi phạm trong lĩnh vực du lịch phải được phát hiện kịp thời và phải bị đình chỉ ngay. Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực này là 01 năm, kể từ ngày xảy ra hành vi vi phạm hành chính. Đối với mỗi hành vi vi phạm, cá nhân, tổ chức vi phạm phải chịu một trong các hình phạt chính: phạt cảnh cáo; phạt tiền (mức tối đa là 30 triệu đồng); tùy tính chất mức độ vi phạm có thể bị phạt bổ sung; hoặc bị áp dụng một hoặc nhiều biện pháp khắc phục hậu quả.
Theo Nghị định, hành vi vi phạm quy định về kinh doanh lữ hành, hướng dẫn du lịch, vận chuyển khách du lịch bị phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 200.000 đồng - 15 triệu đồng. Những hành vi hoạt động kinh doanh lữ hành quốc tế mà không có Giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế hoặc sử dụng người nước ngoài làm hướng dẫn du lịch tại Việt Nam sẽ bị phạt tiền từ 10 triệu - 15 triệu đồng.
Hành vi vi phạm quy định về kinh doanh lưu trú du lịch bị phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 500.000 đồng - 15 triệu đồng áp dụng cho các hành vi: không thực hiện đúng quy định về mẫu biển tên, hạng cơ sở lưu trú du lịch; không ban hành, niêm yết nội quy, quy chế của cơ sở lưu trú du lịch; không thực hiện đúng chế độ báo cáo cho Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch, cơ quan nhà nước về du lịch cấp tỉnh theo quy định của pháp luật, mạo nhận hạng cơ sở lưu trú du lịch; thu tiền ngoài hợp đồng hoặc các hành vi thu lợi bất chính khác từ khách du lịch... Trong đó mức phạt nặng nhất từ 10 triệu - 15 triệu đồng áp dụng cho những hành vi hoạt động kinh doanh cơ sở lưu trú du lịch sau khi đã thông báo tạm ngừng, chấm dứt hoặc bị cơ quan nhà nước có thẩm quyền đình chỉ hoạt động kinh doanh cơ sở lưu trú du lịch.
Hành vi vi phạm quy định về xúc tiến du lịch sẽ bị phạt tiền từ 3 triệu - 5 triệu đồng áp dụng khi lợi dụng hoạt động xúc tiến du lịch làm phương hại đến quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân khác; không thực hiện, thực hiện không đúng chương trình khuyến mại du lịch như đã thông tin, quảng cáo hoặc quảng bá sản phẩm du lịch không đúng với nội dung và chất lượng thực tế.
Nghị định 149/2007/NĐ-CP bổ sung thêm quy định đối với các hành vi vi phạm về hoạt động xúc tiến du lịch, tài nguyên du lịch, quy hoạch phát triển du lịch, bảo vệ môi trường du lịch, quản lý, hoạt động kinh doanh trong khu du lịch, điểm du lịch và xử phạt đối với hành vi cản trở hoạt động thanh tra, kiểm tra và xử phạt vi phạm hành chính.
PV